银川市道路交通安全管理条例
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2019-12-01 22:03

  于2004年10月20日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过。2004年11月19日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准。现予公布,自2005年1月1日起施行。

  第一条为加强道路交通管理,维护交通秩序,保障道路交通安全和畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二条凡在本市行政区域内道路上通行的车辆及其驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,适用本条例。

  第三条市人民政府公安机关交通管理部门负责本市道路交通安全管理工作,县(区、市)人民政府公安机关交通管理部门具体负责本辖区内道路交通安全管理工作。

  交通、建设、城管、规划和国土资源、教育、财政、农牧等部门,应当按照各自职责,负责相关的道路交通管理工作。

  第四条市、县(区、市)人民政府应当经常进行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识。

  公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时,应当加强道路交通安全法律、法规的宣传,并模范遵守道路交通安全法律、法规。

  机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织,应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。

  教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻出版、广播电视等有关单位,有进行道路交通安全教育的义务第五条任何单位和个人都应当遵守道路交通安全管理法律、法规,服从和配合公安交通警察的管理,并有权对违反道路交通安全管理法律、法规的行为进行劝阻、制止和举报。

  第六条市、县(区、市)人民政府应当将道路交通管理装备购置和道路交通安全设施的建设、维修、更新经费纳入财政预算。

  第七条公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务,应当公开办事制度、办事程序,自觉接受社会和公民的监督。

  任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关,应当依据职责及时查处。

  公安机关交通管理部门应当建立执法质量考核评议、执法责任制和执法过错追究制度,防止和纠正道路交通安全执法中的错误或者不当行为。

  第八条市、县(区、市)人民政府应当根据道路交通发展的需要,制定道路交通发展规划和道路交通安全管理规划,并组织实施。

  大型公共建筑、民用建筑以及其他重大建设项目立项前应当进行交通影响评价。对周边道路交通安全环境有重大影响的不应立项。

  第十条在进行道路设计时,有关交通的组织方案、交通安全设施、路口渠化等设计,应当符合公安交通安全管理的规定。道路建设竣工验收,应当有公安机关交通管理部门参加。

  因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的,应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意。并遵守下列规定:

  施工作业完毕,经道路主管部门和公安交通管理部门验收合格,符合通行要求后,方可恢复通行。

  道路上的市政设施发生故障需要紧急抢修的,可先行抢修,同时应当通知公安机关交通管理部门和市政设施管理部门。

  对未中断交通的施工作业道路,公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查,维护道路交通秩序。

  第十二条公安机关交通管理部门应当根据道路交通安全管理需要,设置快车道、慢车道、单行线、临时停车点、停车泊位和机关、团体、学校、企事业单位、部队自备的大型客车在市区的通勤路线、站点,并应当向社会公示,其设置以交通信号为准。

  第十三条公安机关交通管理部门应当根据必要、合理和有利道路交通畅通的原则,采取均衡交通流量、分隔车辆通行时间、划定限制通行区域和核发机动车通行凭证等交通管理措施。

  第十四条除公安机关交通管理部门外,其他任何单位和个人不得在道路上擅自设置道路交通信号和临时停车点;不得损毁、移动、涂改交通信号和交通设施;不得拦截、检查车辆。

  公安机关交通管理部门在道路上进行道路交通安全检查时,应当确保道路畅通,不得逢车必查或者双向查车。

  第十五条新建、扩建、改建的公共建筑物、商业街区、居住区、大(中)型建筑等,应当配建或者增建停车场(库);停车泊位不足的,应当及时改建或者扩建。

  停车场(库)的道路交通设计应当符合国家规定的标准,并与主体工程同时设计、同时施工。公安机关交通管理部门应当参加竣工验收。

  第十六条停车场(库)应当向公众开放。任何单位和个人不得擅自占用或者改变机动车和非机动车停车场(库)及其设施的用途。

  公安机关交通管理部门可以在城市道路范围内,在不影响行人、车辆通行的情况下,施划停车泊位。

  第十八条从事机动车修理的单位和个人,在修理外观损坏的机动车时,应当作记录;发现有肇事逃逸或者其他违法犯罪嫌疑的,应当及时报告公安机关。

  从事机动车租赁的,应当向公安机关交通管理部门备案,并接受公安机关交通管理部门的安全监督管理。

  第十九条依法应当登记的非机动车和设有动力装置的残疾人专用车,应当经公安机关交通管理部门登记,领取号牌后方可在道路上行驶。

  (七)按规定会车、超车、倒车、掉头,不得在隔离带和设有网状标线的区域内停车;

  (九)遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件,能见度在50米以内时,最高时速不得超过30公里;

  (十)驾驶机动车驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段,以及超车或者遇有紧急情况,应当减速慢行并鸣喇叭示意;

  第二十一条机动车行驶中遇到道路交通受阻时,应当在本车道内依次等候,不得超越、穿插等候的车辆;不得擅自驶入其他车道。

  第二十三条机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。

  学生上学、放学时,机动车辆不得在中、小学校、幼儿园门口30米路段内停放。

  第二十四条公共交通专用车辆在设有专用车道的路段行驶遇有障碍时,可借用相邻车道,超越障碍后应立即驶回原车道。其他机动车辆在借道行驶时,应避让公共交通专用车辆。

  (三)在设有防护栏的人行横道、桥梁、交叉路口、弯道、铁路口30米以内的路段,不得停车;

  (五)在设定的停车站点或停车示意牌处上下乘客,乘客上下完毕后,车辆迅速驶离;

  (七)装载货物应当紧靠车厢拦板,载物的质量、高度、宽度、长度不得超出核定的标准;

  (十)运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品,应当经公安机关批准后,按指定的时间、路线、速度行驶,悬挂警示标志并采取必要的安全措施。

  第二十六条运输城市生活垃圾、建筑垃圾、工程材料的车辆,用于经营的后三轮摩托车、人力三轮车等车辆,应当按照指定的路线、时间行驶。

  两轮摩托车、残疾人动力专用车不得从事出租和营运,载物时不得超过核定的标准。

  第二十七条机动车有下列情形之一的,由公安机关交通管理部门指派清障车将其拖移至指定地点停放:

  (五)因遇紧急情况需临时征用停车泊位,驾驶人不在现场或者拒绝将车辆移开的。

  第二十八条驾驶人违反道路交通法律、法规或者对道路交通事故负有责任的,除依法接受处理外,应当参加道路交通法律、法规考试。

  机动车驾驶人被告知监控系统记录有违反道路交通安全法律、法规行为的,应在限期内接受公安机关交通管理部门的处罚。

  (三)机动车行驶中不得使用移动通讯工具或者戴耳机,驾驶执行任务的特种车辆除外;

  (五)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间不得驾驶机动车;

  (六)不得将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶;

  (七)不得使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志;

  (八)不得使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志。

  (十一)不得持军队、武警驾驶证驾驶地方牌照的车辆或者持地方驾驶证驾驶军队、武警牌照的车辆;

  (二十四)饮酒、吸食或注射毒品,服用精神、品或过度疲劳不得驾驶机动车;

  (二十五)驾驶摩托车应当按规定戴安全头盔,不得拖拉车辆,手中不得持物或在车把上悬挂妨碍驾驶的物品;

  (八)不得在设置禁行标志的大桥、引桥、立交桥、高速公路及其他道路上行驶;

  驾驶残疾人动力专用车,应当持有残疾人专用车操作证。电动自行车在非机动车道行驶时,最高时速不准超过15公里。

  (二)在人行道、人行横道或者其他行人通行设施上行走,没有人行道的靠路边走;

  (三)禁止行人进入交通管制区、高速公路、高架道路以及其他不得进入的道路;

  (八)学龄前儿童、精神疾病患者、智力障碍者和其他需要帮助的人员在道路上行走时,应当由其监护人或其他成年人带领;

  (九)通过没有交通信号灯、人行横道的路口,或者在没有通行设施的路段横过道路时,应当在确认安全后通过;

  (十)行人列队在道路上通行,每横列不得超过2人,但在已经实行交通管制的路段不受限制。

  (一)紧靠非机动车道右侧边缘顺向推行,设有交通指示标志的,按照交通指示标志所示推行;

  第三十四条公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为,应当及时纠正并依法予以处罚。对情节轻微,未影响道路通行的,指出违法行为,给予口头警告后放行。

  第三十五条机动车驾驶人有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处以30元以上50元以下罚款:

  (十)机动车停车上下乘客不按规定开启转向灯、不紧靠道路右边摆正车身停车的;

  第三十六条机动车驾驶人有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处以50元以上100元以下罚款:

  (十五)摩托车驾驶人,乘坐人员不按规定戴安全头盔,或者手中持物、在车把上悬挂妨碍驾驶的物品的。

  第三十七条机动车驾驶人有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处以100元以上150元以下罚款:

  (一)在容易发生危险的路段行驶以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时,行驶速度超过每小时30公里的;

  (二)在道路交通受阻时,不在本车道依次等候、擅自超越、穿插等候的车辆或擅自驶入其他车道的;

  (四)在车辆发生故障或发生交通事故不能离开机动车道时,不使用危险报警闪光灯的;

  (七)在学生上学、放学时,擅自在中、小学校、幼儿园门口30米路段内停放机动车的;

  (十一)驾驶机动车驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段,以及超车或者遇有紧急情况,未减速慢行并鸣喇叭示意的;

  第三十八条机动车驾驶人有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处以150元以上200元以下罚款:

  (十一)在实习期内驾驶公共汽车、营运车辆或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车、载有危险物品的机动车以及驾驶机动车牵引挂车的;

  (十二)运载危险物品未经批准或者虽经批准但不按指定时间、路线、速度行驶,不悬挂警示标志、不采取必要安全措施的;

  (十五)驾驶未悬挂机动车号牌,未放置检验合格标志或保险标志的机动车上道路行驶的;

  (十八)驾驶运输城市生活垃圾、建筑垃圾、工程材料的车辆、用于经营的后三轮摩托车等车辆不按指定的路线、时间行驶的;

  第三十九条非机动车驾驶人有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处以10元以上30元以下罚款:

  违反本条例规定,12周岁以下儿童在道路上驾驶非机动车的,责令其监护人加强管教;未满16周岁的人驾驶电动自行车,残疾人机动轮椅车的,处以10元罚款。

  第四十条非机动车驾驶人有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处以30元以上50元以下罚款:

  违反本条例第(一)、(九)项规定的,公安机关交通管理部门应暂扣其非机动车至违法行为消除。

  第四十一条行人和乘车人有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处以10元以上30元以下罚款:

  第四十二条行人有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处以30元以上50元以下罚款:

  第四十三条乘车人有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处以30元以上50元以下罚款:

  第四十四条吸食或者注射毒品、服用精神药品、品等驾驶机动车的,可由公安机关交通管理部门滞留其机动车,并移送有关部门处理。

  第四十五条违反本条例规定,持军队、武警驾驶证驾驶地方牌证机动车的,可暂扣其驾驶车辆;持地方驾驶证驾驶军队、武警牌照机动车的,可暂扣其驾驶证。

  第四十六条有下列道路交通安全违法行为之一的,由公安交通管理部门处以500元以上1000元以下罚款:

  (一)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;

  (二)将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;

  (五)指使、强迫驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车,造成交通事故但尚不构成犯罪的;

  第四十七条有下列交通安全违法行为之一的,由公安机关交通管理部门处以1000元以上2000元以下罚款:

  (一)使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的;

  (二)使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的;

  (四)驾驶拼装的车辆、达到报废标准的车辆或者驾驶擅自变更车身特征或擅自更换发动机、车架、底盘总成的车辆的;

  违反本条例第(一)、(二)项规定的,公安机关交通管理部门应当收缴,并扣留该机动车。

  驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的,公安机关交通管理部门应予收缴并强制报废。

  第四十八条公安机关交通管理部门暂扣的违章、肇事车辆,当事人无正当理由3个月不接受处理的,应予公告。自公告之日起3个月后仍不接受处理的,依法予以处理。

  第四十九条当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

  (一)为不符合法定条件的机动车发放机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的;

  (二)批准不符合法定条件的机动车安装、使用警车、消防车、救护车、工程救险车的警报器、标志灯具,喷涂标志图案的;

  (三)为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证的;

  (四)不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的;

  (五)举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶培训班、机动车修理厂或者收费停车场等经营活动的;

  公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。

  第五十一条交通警察利用职权非法占有公共财物,索取、收受贿赂,或者滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五十二条公安机关交通管理部门及其交通警察有本法第五十条所列行为之一,给当事人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

  1989年12月27日银川市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,1990年6月29日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准的《银川市道路交通管理规定》同时废止。

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